如何加强丝路沿线国家旅游合作

丝绸之路是古代沿线各国商贸往来和文明交流的重要通道。千百年来，沿线各国通过丝绸之路加强交流，加深往来，为增进国家间相互了解和友谊，促进区域国家的繁荣做出了积极的贡献，共同创造了“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”丝路精神。

在日前召开的丝绸之路沿线国家旅游部长会议上，各国旅游部长各抒己见，认为丝绸之路是沿线各国共有的宝贵财富，也是旅游发展的重要资源。加强丝绸之路沿线国家间的旅游合作，对于促进各国经济社会发展与地区的和平稳定具有重要意义。

建议签证便利化

保加利亚旅游部长尼古莉娜·安格尔科娃建议，“设多个站点的旅行模式，可实现互通互联。也能够希望与欧州委员会多联系。同时，保加利亚希望与丝路各国合作，实施签证便利化。”安格尔科娃指出，丝路沿线各国需通过更深层面的务实行动推动合作，从而促进交流对话，实现可持续发展。

印度尼西亚旅游部长阿里耶夫·耶海亚认为，丝绸之路是人类历史上最伟大的道路，也是连接东西方的第一座桥梁。丝路旅游项目不仅要关注陆地丝绸之路，更要兼顾海上丝绸之路，打造连接中国沿海、东南亚、中东乃至欧洲的海上丝路，形成特色旅游线路。

阿里耶夫·耶海亚表示，“在推动丝路旅游发展方面，签证便利化很重要，可以邀请丝路所有成员国支持签证简化制度。印尼针对45个国家实施免签政策，其中6个是丝路周边国家，包括中国、日本、韩国、俄罗斯、意大利、西班牙。”

匈牙利国家经济部国务秘书尤迪特·贡多斯说，“旅游业是经济发展的重要内容，2016年是中欧最重要的年份，和平关系和友谊是关键词。我们非常荣幸与其他15个合作伙伴国加强合作，希望各国减化签证申请，促进丝路旅游发展。”

旅游是促进社会经济、发展的引擎。在18世纪末，中国与柬埔寨曾有密切合作，包括旅游行业，通过商业交流建立了多层面外交关系。柬埔寨旅游部国务秘书帕索昆说，“旅游业是保护丝路遗产的重要项目，同时，只有更好的保护，才能实现丝路沿线旅游的可持续性。我们希望能建立责任治理体系与双边合作关系，实现区域国际层面的可持续性发展。”

帕索昆认为，“陆上丝路、海上丝路都是重要项目，从历史上说，柬埔寨是海上丝路直接利益相关者。另外，柬埔寨也希望实施游客落地签。”

斯里兰卡旅游发展局主席维塔纳表示，“关于签证便利化问题，相关国家也做出了很多努力，比如中国近期针对一些国家实施了免签政策。我们希望丝路沿线500多个文化遗址所在地国家都互相免签。”对于游客大量跨境旅行，如何保护历史文化遗址，维塔纳表示，应更好的考虑丝路各国的连通性、签证便利化政策。

提升对丝路国家的认识

世界旅游组织执行主任祝善忠说，古丝路上那些令人着迷的景点，为发展历史文化旅游提供了巨大潜力。相较于独立的景点，这些地方作为一个整体所共同的特质，对大批游客的吸引力要更大些。拥有丰富的自然景观和多元文化遗产的新丝路，是一条逐步发展的旅游路线脉络，再一次将世界各地人们聚集在一起，促进彼此间文化交流。

约旦旅游和古迹大臣奈伊夫·法耶兹建议，应建立统一的品牌和辉标，开发共同产品，鼓励私营部门参与，加强区域间合作，共同促进遗址的保护发展，提升其他国家对于丝路的认识。另外建议创建网站，且在网站上提供相关丝路旅游信息。还表示，每一个丝路国家都可以找到特色线路，希望游客更多去丝路国家旅游。

蒙古有独特的文化、历史等环境资源，旅游业将是蒙古未来经济发展的重点方向。蒙古绿色发展旅游部部长奥云浩日勒说，“我们一定要利用好丝路旅游的特殊优势，分享丝路沿线各国遗产资源。希望丝路沿线相关国家形成战略合作，加强推广力度，共同打造丝路品牌。”

奥云浩日勒表示，一是完全支持西安倡议草案;二是希望获得世界旅游组织的资金支持;三是希望建立共同标准，确保旅游产品质量，加强丝路旅游从业人员培训。

格鲁吉亚国家旅游局局长乔治·乔戈瓦泽说：“文化是书，旅游是文化的出版商，旅游是帮助我们发现文化最好的方式。”乔治·乔戈瓦泽提出，在丝路之外的国家而言，为什么要到丝路国家旅游?其实，在人类历史上，旅游的意义可以说在丝路经济带上得到了充分体现。乔治·乔戈瓦泽认为，旅游是人生的体验，游客应该到不一样的地方去旅行。

建统一品牌 加强合作宣传

中国国家旅游局局长李金早说，“我们分享了旅游合作发展的经验和智慧，增进了彼此了解和信任，凝结了未来旅游合作发展的重要共识。我们一致认为，加强丝绸之路旅游合作符合各国共同利益，将为各国发展创造重要机遇。”

罗马尼亚经济、贸易与旅游国部国务秘书潘德理查说：“我们要好好利用旅游、企业、媒体等资源，与丝路各国各个层面加强合作。罗马尼亚已开起丝路项目，比如签订政府间协议、经济部和旅游局协议，进一步促进旅游业的发展，促进丝路项目共同合作。”

韩国代表说，“将旅游业作为一种方式，韩国愿意提供一部分资金，建立丝路共同标识，加强合作宣传。”韩国代表认为，联合国世界旅游组织已将丝路项目作为各国丝路旅游发展目标，丝路沿线500多个世界文化遗产项目，需丝路各国共同进行市场推广。

斯洛伐克交通建设和区域发展部旅游局局长马加托娃斯建议，希望与丝路国家签“备忘录”协定。丝路依赖于各国联通性，需在交通、安全、外交领域加强合作。丝路旅游是一个复杂工程，建议世界旅游组织牵头建立质量体系，确保丝路项目的实现，斯伐洛克国家才可以更好的参与。

意大利代表强调四点。一是建统一品牌，促进项目落实，使产品更易宣传。二是在国家层面上实施公私营合作。丝路是跨境的，希望沿线各国，以及周边国家和平发展。三是希望丝路国家帮助我们复兴遗产保护，促进文化交流。四是应开发新的丝路线路、产品，且用创新方式陈述故事。并认为若无丝路品牌，丝路就失去了本身的意义。

交流与合作是丝路各国经济发展的主题。伊朗文化遗产、手工业和旅游委员会副主席莫瓦海德建议各国互联互通，加强来往，让丝路之旅发挥它的重要作要。莫瓦海德表示，为游客数量的增加，伊朗已进一步延伸落地签时间，比如从两周延长到四周或更长时间，以提升游客签证便利化。“希望与各国加强合作，关注文化、历史遗产保护，开展工艺、食品等丝路项目活动。

阿富汗信息与文化部副部长扎达史·山姆斯认为，丝路沿线的价值是共享的，海上丝路促进了文化价值观的交流。加强旅游业区域合作，同时加强各国联通性，以促使丝路旅游业的发展。

巴基斯坦代表认为，对于世界旅游组织而言，需要丝路所有成员国参与建立共同基金。比如，建立丝路俱乐部等类似专门机构来执行，同时希望私营部门参与。

陕西省旅游局局长杨忠武认为，推动丝路旅游需要深入挖掘丝路历史文化遗产中的价值理念和智慧，做好历史文化遗产的活动和深度开发，特别要重视发展体现不同文化背景的文化旅游演绎产品，增进人们对丝绸之路文化的共同认知，以旅游促进丝绸之路沿线各国和地区文化交流。杨忠武建议，可以将张骞首次出使日期或每年6月22日，设立世界丝绸之路旅游日,各国联合开展宣传活动，为发展丝绸之路旅游营造良好环境。(郭香玉)