张家界市农村环境治理靓乡村

环境优美、村容整洁、乡风文明。近日，记者走在武陵源区索溪峪镇的铁厂、双峰、双星等乡村，映入眼帘的是一幅优美、和谐、幸福的新农村景象，村落里看不见裸露在地表的垃圾，村民生活的农家小院干干净净，枞横交错的水泥道路平坦整洁……这一切见证了我市为打造“天蓝、地绿、水清、景秀、村美”的和谐社会主义新农村而付出的努力。

我市按打造世界一流旅游目的地的要求建设新农村，将农村环境综合整治当作创建生态市的首要任务来实施。在武陵源试点基础上，2010年以来，全市正式启动农村垃圾处理三年行动计划，当年，完成了全市范围内国道、省道两旁的28个乡镇、238个村的治理工作；2011年，澧水、溇水两岸28个乡镇集镇、225个村垃圾治理任务完成。2012年，全市全面铺开该项工作。截至目前，全市（含武陵源）已有60个乡镇、503个村开展了治理工作。

据了解，这些乡镇、村落不仅设置了垃圾治理领导机构，还建立完善了垃圾收集、清运、填埋、卫生保洁和保洁员管理、考核制度，乡镇集镇和村均配备了卫生保洁员，对垃圾处理实行分类指导，近郊乡镇、村推行“村收集、乡镇清运、区县处理”的垃圾运作模式；在其他乡镇、村推行“组收集、村清运、乡镇处理”或“组收集、村清运、处理”的垃圾处理方式；对边远、交通不便的行政村，推行“统一收集、就地分类、综合处理”的运作模式；居住分散的村庄，推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾资源化利用。在农村连片整治方面，根据乡镇、村的实际情况，污水治理能够进入污水处理厂的坚决进入污水处理厂（索溪峪镇部分集中户）；乡镇污水处理厂总体规划，分布实施，近期尽量采用人工湿地、氧化塘这种运转费用不高的处理方式；分散处理的农户，能够几户集中的则集中，不能集中的则分散处理，不求单一的处理模式。

此外，我市摸索出一套农村环境保护的建设办法，建立了政府主导，环保部门牵头，各部门配合，乡镇村联合的特色农村环境管理体系。市财政安排专项资金对经验收合格的每个乡镇给予5万元的奖励。永定区财政拨付243万元，给予每个乡镇30万元、每村1万元的垃圾治理经费。武陵源区将全区所有乡镇的垃圾治理工作经费纳入财政预算。桑植县、慈利县财政也拿出一定资金用于农村垃圾治理工作。乡镇从不同渠道筹集了大量资金。

通过实施农村环境综合整治工作，增强了群众文明卫生意识，有效治理了农村“三乱”（乱泼污水、乱倒垃圾、乱搭建筑），清理了“三堆”（ 土堆、柴堆、粪堆），解决了“三混”（人畜混居、生产生活资料混放、各种设施混建），处理了“三废”（废瓶、废袋、废渣），美化了“三口”（村口、路口、家门口），使农村展现出文明卫生新景象，初步实现了“天蓝、地绿、水清、景秀、村美”的目标。去年，慈利县、桑植县和武陵源区等3个区县被省环保厅、省财政厅列为首批示范区县，涉及12个乡镇、34个行政村，受益人口4.6万，3个示范项目计划共投资5182万元。目前各个项目已经完成，并验收通过。 （黎小湘）