张家界武陵源区突出问题专项整治初见成效

近日，随着武陵源区最后一名处级干部辞去未经备案同意而担任的社会兼职，武陵源区在专项整治中清理出的在企业和社会组织兼职的15名处级干部已全部整改到位。这是武陵源区按照各级部署、顺应群众期盼、聚焦问题集中开展的34项专项整治取得的最新成果。

全区教育实践活动开展以来，武陵源区根据上级部署，提早成立了专项治理组，并结合本区实际制定了《关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》，分制定完善方案、推进集中整治、总结检查评估三个阶段，对查找出的7个方面34项突出问题一项一项整治，一步一步落实。经过5个月的努力，专项整治初见成效，尤其是机关单位服务群众作风、侵害群众利益等问题得到很大程度改观。双管齐下消除“四难”问题针对群众“门难进、人难找、脸难看、事难办”的“四难”问题，武陵源区全面实行“三有”、“五个一”制度。“三有”是指各机关、事业单位要有群众来访接待室、有群众投诉举报电话、有工作人员去向牌；“五个一”是指各机关、事业单位在接待服务群众时必须做到“一张笑脸、一声问候、一杯清茶、一个答复、一句再见”。

截止8月上旬，全区已完成1862块工作人员去向牌和1936块“五个一”公开承诺牌的挂牌工作。同时，为了确保制度执行和实施到位，区纪委开展明察暗访，实时督查。6月份以来，全区共开展机关作风明察暗访4次，涉及102个单位。下发督查通报4期，对存在作风问题的12家单位进行了通报批评，2家单位现场责令整改，8家单位作出了书面说明，2家单位的4名当事人作出了书面说明。对1名工作人员在工作中的“慵懒散拖”问题给予立案查处。此外，为了方便群众办事，一些与群众联系紧密的重要职能部门开通了便民服务中心，把办事窗口集中到一处，为群众提供“一站式”服务。以前的“群众跑腿”，成了现在的“群众动嘴”，而且办事更快，效率更高。目前，武陵源区在人社局、军军地坪街道等地共建立了3个便民服务中心。整治侵害群众利益行为群众的事，再小也是大事，群众的利益，再小也不容侵害。武陵源区一直把保护群众利益不受侵害作为大事来抓。不仅下发了《张家界市武陵源区关于开展坚决纠正损害涉农利益行为专项整治工作的通知》，明确了各部门责任分工及整治时限，坚决纠正损害涉农利益行为。建立健全各项管理机制，加强涉农补贴信息化网络管理，进一步完善了“一卡式”发放工作。将资金数额、分配方法及补贴对象、金额等在阳光三农网公示，实行阳光操作，增强面向农民的财政性补贴资金管理工作的透明度。同时强化督促检查，区里成立督查组，开展定期和不定期督查，发现问题，及时纠正。今年，武陵源区惠农补贴“一卡通”已共计发放23项惠农补贴1431.82万元，发放到53443户。对照区专项整治活动方案，政法各部门对3件3人次涉法涉诉工作中侵害群众利益的行为进行了专项清理。药品监管部门针对药品经营企业驻店医师、处方药凭处方销售情况开展专项检查，共检查药品经营企业10家，现场对9家不按规定要求销售处方药的行为进行了责令改正。区环保局则重点检查企事业单位存在的环境污染隐患。截止到目前，共检查辖区内企事业单位52家，其中5家存在环境污染隐患，执法人员已下达现场监察意见，要求落实整改，3家已整改完成，2家正在整改中。其中索溪峪污水处理中心正进行全面整改，预计今年年底整改完成，区人民医院整改纳入环境连片整治范围，项目正在启动中。积极整治医疗服务不规范行为，整治医药购销领域不正当交易行为，整顿医疗秩序、打击非法行医、整治虚假违法医疗广告等。开展规范医疗机构药品高值医用耗材集中采购行为、整治医疗机构乱收费、打击非法行医行为、强化医疗质量管理、加强医德医风建设等“四风”问题专项治理活动。截止目前，医疗卫生方面损害群众利益的15个“四风”突出问题，已消号11个。目前，共查处医疗卫生方面侵害群众利益行为4个，查处人数4人。整治“三公”经费开支过大 一是严格规范预算和支出。今年以来，武陵源区对全区110个单位的“三公”经费实行限额控制，其控制指标在2013年基础上实行大幅下降，其中公务接待费预算在2013年限额的基础上下降25%，公车运行费预算在2013年限额的基础上下降10%。二是加强督查。年初，武陵源区组织开展了“三费”支出情况监督检查，督促2013年“三费”超支的40个单位限时整改，其中1个单位的3名负责人被区委和区纪委主要领导约谈，3个单位按规定扣减2014年工作经费各6万元。三是从严自律。全区各单位基本执行了《党政机关国内公务接待管理规定》和《湖南省党政机关公务接待管理办法》。特别是从今年年初以来基本都实行了持公函批准接待和公务卡现付接待制度，这两条既有效又简洁实用，大量减少了接待批次，也减少了大量的接待经费支出。 冰冻三尺非一日之寒。笔者看到，在武陵源区，群众办事比以前更方便了，群众利益更有保障了，“三公”经费管理更规范了……在群众路线教育实践活动中，武陵源区正以滴水穿石的韧劲，一步一个脚印，磨掉机关作风中的“四风”问题，打通联系服务群众的“最后一公里”、“最后一步路”，让人民群众真实地看见、感受到服务型党组织一点一滴的改变。(黎国平)