湖南资兴打造中国著名旅游胜地

建设旅游强省“3521”旅游创建工程巡礼篇—资兴篇 资兴打造中国著名旅游胜地

        近年来，资兴市积极调整旅游发展思路，强化政府主导作用，加大旅游开发力度，加快旅游发展步伐，积极向休闲与观光并重转变，旅游工作取得了新的成效。
        
        1991年、2009年东江湖风景区先后被评为省级风景名胜区、国家级风景名胜区，同时，东江湖风景旅游区先后被评为湖南省公众评选最佳旅游目的地、湖南省最佳旅游景区(点)、“华夏城乡游青山秀水经典”，并于2002年跻身国家AAAA级旅游区，2005年被国内外游客评为湖南省公众最喜爱的精品旅游区，2006年被评为“潇湘新八景”，2009年12月被列为国家级风景名胜区。目前，资兴已成为了湘、粤、赣黄金旅游线上一颗璀璨的明珠，资兴市2004年被评定为“中国优秀旅游城市”，2008年被评为“湖南省先进旅游县（市）”，今年成为湖南省“3521创建工程”首批旅游强县（市）。
         据旅游行业统计，今年1—11月份，全市旅游接待人数378.39万人次，旅游总收入23.53亿元，同比分别增长29.5%、31.8%。旅游业成为带动资兴经济发展、财政增收、市民致富的支柱产业。
        一、近年来全市旅游产业发展情况
        （一）政府主导，全力实施旅游发展战略。一是坚持政策引导。我市成立了以市委书记为顾问、市长任组长的市旅游文化产业发展领导小组；并结合我市旅游发展目标和旅游实际，通过深入调查研究、多方面征集意见，初步形成了《关于进一步加快发展旅游产业的决定》，从而为我市旅游业发展提供政策保障和支持。二是坚持规划引导。按照高起点规划、高品位建设和高标准发展的原则，先后完成了《资兴旅游“十二五”规划》、《半岛公园修建性规划》等8个旅游专项规划的编制工作，提高了旅游发展科学性和前瞻性。三是坚持资金引导。每年，市财政安排旅游产业发展专项引导资金用于旅游项目建设和发展，并随着财力的增长逐年予以提高，确保了旅游发展的可持续性。今年，市财政安排旅游产业发展专项引导资金3000万元。
        
        （二）狠抓项目，着力夯实旅游发展基础。一是项目拉动。我市大力实施旅游精品战略，坚持深度开发与广度开发并举，掀起了旅游开发建设的新高潮。进一步加强了东江湖、东江湾、白廊等重点景区的项目建设，开发了回龙山、汤市温泉、寿佛寺、五岭农耕文明博物馆等旅游景点，引进外来资金建设了东江湾风情酒吧街、黄草世外桃源和东江湖国际度假山庄等景点，还开发了水上跳伞、温泉休闲、农家休闲旅游、东江湖豪华游船和东江湾画舫游湖等特色旅游项目，丰富了景区内涵。二是创建促动。正式启动了东江湖创国家AAAAA级旅游景区工作。今年3月，郴州市在我市召开了旅游产业发展暨东江湖创国家AAAAA级景区动员大会，正式启动了创建工作，将加速推进我市旅游产业转型升级，创响“林中之城、休闲之都”城市品牌。另外，启动了省旅游强县（市）创建工作，积极组织团结乡、黄草镇的坦头村、丰林村、前程村等乡镇（村）创建省旅游特色名镇（村），指导汤市炎帝温泉等农家游创建星级乡村旅游区（点），黄草世外桃源已经成功创建五星级乡村旅游区（点），资兴成功通过省级卫生城市复核。
        
        （三）品牌营销，努力加快旅游发展步伐。一是专题活动推销。先后成功举办了2009年和2010年东江湖徒步行、首届“东江湾”美食文化节暨烹饪大赛、首届“世外桃源”水上自行车赛、飞跃东江湖轮滑极限挑战、东江湖金秋自驾之旅等活动，吸引了上百家媒体记者报道，打响“寿佛故里、生态资兴”旅游品牌。二是媒体联手促销。在央视一套、湖南卫视、香港大公报、广州日报等主流媒体投放资兴旅游宣传片和广告；不断完善《资兴旅游信息网》及旅游企业网站建设。三是制作宣传资料。制作了以“唱资兴、唱东江”为主题的《东江湖上摆歌台》MTV专辑，出版了《魅力资兴(画册)》、《资兴旅游指南》、《资兴风光明信片》等宣传资料。四是区域合作营销。加强区域合作，持续拓展我市旅游客源市场。今年9月，东江湖景区与台湾日月潭景区顺利达成了旅游合作初步意向；进一步加大我市与丹霞山、南岳、炎帝陵、井冈山等精品旅游区的线路对接力度；加快与周边地区的旅游通道建设步伐，力争形成资兴“一地三日游”的接待规模。
        
        （四）人才集聚，打造专业化旅游领导班子。市委、市政府在配备旅游班子成员时坚持专业化、年轻化原则，在选拔任命旅游部门的领导班子时，要求选拔对象具有在旅游重点乡镇的任职经历，熟悉旅游知识的党员领导干部，选优配强旅游部门领导班子。市委党校将旅游知识讲座列入了干部培训的必修课程。近年来，还面向全国公开招考了两名“80后”副局长、两名工作人员，引进了四名旅游专业研究生，为资兴旅游注入了新鲜血液，打造了一支专业化的旅游领导班子。
        二、进一步明确资兴旅游产业的努力方向
         当前，是我市旅游产业“转型期”、旅游发展“爬坡期”、旅游经济“转折期”，我们要乘势而上，今后重点做好以下几项工作：
        
        （一）切实加强旅游项目建设，增强旅游发展后劲。重点抓紧实施东江漂流起漂点下移、小东江观雾栈道、东江湖摄影基地及休闲会所、程江口霸王寨生态休闲农业园项目等一批旅游建设项目，大力推进雾漫小东江全国摄影基地建设，把小东江打造成为享誉全国乃至有世界影响力的摄影基地；配套建设好景区道路、旅游交通标识标牌、游客中心等基础设施；基本形成东江湖、雾漫小东江、东江湾三个旅游核心板块，促进资兴旅游从单纯的观光型向适应现代旅游的休闲度假复合型转变。
        
        （二）全面强化旅游品牌营销，提升资兴旅游影响力。一是唱响旅游品牌。高起点、大手笔策划旅游营销活动，多渠道、多形式、多层面开展旅游目的地营销，打响东江湖生态养生游、东江湾休闲度假游、回龙山休闲祈福游、乡村休闲农家游等特色旅游品牌，提高我市旅游知名度和美誉度。二是大力开拓客源市场。继续有针对性地开展旅游目的地营销，加快形成以高铁两小时经济圈为辐射半径的珠三角、长三角，港澳地区为主的近、中、远三个层次旅游市场。
        
        （三）不断加强旅游人才队伍建设，提升旅游整体服务水平。一是加强职业学校与旅游企业的校企合作，积极培养和引进各类旅游专业和管理人才。二是加强旅游行业从业人员培训，切实提高旅游从业人员的职业道德和服务技能。
        
        （四）全力做好等级景区创建，提升旅游产业发展水平。按照“吃、住、行、游、购、娱旅游产业六要素要求，科学实施东江湖风景区旅游总体规划和东江湾修建详细规划，进一步夯实旅游产业基础，提升产业管理水平和服务水平，树立良好的旅游目的地形象，打造旅游金字品牌，争取用3-5年时间把东江湖创建成国家AAAAA级旅游区、东江湾创建为国家AAAA级旅游区。保持和争取资兴旅游在湘南旅游板块乃至湖南旅游板块的优势地位，促进资兴旅游产业的快速健康发展，逐步将我市打造成为中国著名的旅游目的地。