《旅游业税收对财政收入贡献统计实证研究》课题项目通过专家评审

4月18日，由国家统计局总工程师宋跃征任组长的专家评审组来到张家界，对国家旅游综合改革重点科研课题——《旅游业税收对财政收入贡献统计实证研究》课题项目进行集中评审，经过听取课题情况汇报、质询提问等环节，最终该课题通过了专家组评审。

市委常委、常务副市长杜芳禄，市委常委、副市长程丹峰以及张家界市统计、财政、旅游、质监、民委、地税、国税等单位负责人出席评审会。

如何统计旅游业税收，进而科学量化旅游业税收对财政收入的贡献，这一难题已成为旅游目的地城市科学发展的羁绊。面对这一世界性的难题，张家界市作为首批“国家旅游综合改革试点城市”，先行先试。从2012年开始，便连同省财政厅、省旅游局、省地税局、省质监局、省统计局5家省级部门组成了《旅游业税收对财政收入贡献统计实证研究》科研课题项目领导小组及办公室，开展对《旅游业税收对财政收入贡献统计实证研究》课题科研工作。进行了以标准研究、品牌评价、实证研究、第三方服务机制研究为主的多项课题研究工作，并在张家界先行试点应用，取得了初步成功。

该课题主要通过研究制定《旅游业分类》、《旅游经济核算》、《旅游企业游客满意度星级划分与评定》标准等，来研究解决旅游业税收对财政收入贡献的科学计量问题。目前，张家界编辑发行的以旅游经济核算和旅游业税收对财政收入贡献统计实证研究成果为主线的《国家旅游综合改革试点城市经济动态张家界版》，是全国300多个旅游城市中唯一能持续反映旅游GDP、旅游业税收、旅游业税收对财政收入贡献、旅游收入、旅游企业游客满意度等情况的范本。2013年张家界市试点应用课题项目系列成果之一的《旅游业税负统计实证研究》中提出的税收负担计算方法和《旅游经济核算》标准，旅游业税收增加5000万元，财政收入提高1.38%。

在当天举行的课题结项评审会上，由国家统计局、国家旅游局、财政部财科所、国家标准委、国家信息中心、中山大学等单位专家组成的评审组一致同意课题通过专家论证，认为该课题成果丰富，具有首创性和推广价值，有着重要的现实意义和实践应用价值，是一个难度大、有意义、有创新的研究成果，实际应用价值高。同时，专家组也提出了课题的不足和修改建议，希望进一步研究完善。（周志强）