张家界市旅游改革发展工作会议召开

6月26日，我市召开2012年旅游改革发展工作会议，贯彻落实省委省政府《关于建设旅游强省的决定》精神，回顾总结全市国家旅游综合改革试点工作和2011年度旅游工作，安排部署当前和今后一段时间全市旅游改革发展工作。

市委书记胡伯俊出席会议并讲话，市委副书记、市长赵小明作工作报告，市委副书记、市委秘书长范运田主持会议，市委常委、市纪委书记汪业元宣读了省政府办公厅《关于成立张家界国家旅游综合改革试点工作领导小组的通知》，副市长梁碧宣读了关于表彰2011年度全市旅游产业发展及宣传促销先进单位的相关文件。朱国军、余怀民、刘越高、刘绍建、谭建军、向佐谊、刘德湘、羿宝明、覃仕斌、邹卫、周芳、陈红日、曲科平、邓大渊等市级领导及区县相关负责人、市直及驻张副处级以上单位负责人、部分旅游企业负责人等参加了会议。

胡伯俊在讲话中指出，我市获批全国首批国家旅游综合改革试点城市一年以来，全市旅游综合改革工作取得了可喜的进展，但是，必须要清醒地看到，我市旅游改革发展还面临旅游产业结构不合理、旅游接待服务设施滞后、旅游综合带动能力不强、旅游国际化进程不快及旅游市场管理还有待进一步规范等矛盾和问题。全市上下要紧紧抓住旅游综合改革试点机遇，进一步统一思想认识，努力根除消极应付、等待观望的思想，迎难而进，开拓创新，以杀出一条血路来的勇气和超常规的措施，坚持旅游综合改革与旅游发展有机统一，围绕发展抓改革，着力在稳定旅游增长、旅游产业转型、体制机制创新、城市功能建设、旅游优质服务、旅游国际化及发展低碳旅游和旅游富民惠民上实现突破，全面推进旅游综合改革。

胡伯俊强调，开展国家旅游综合改革试点工作是一项系统工程，切实加强对开展国家旅游综合改革试点工作的领导，进一步明确责任、强化保障，努力形成工作合力。全市各级各部门要进一步强化服务旅游的意识，根据我市开展国家旅游综合改革试点工作方案，细化目标、任务和措施，明确具体责任领导和责任人，制定具体的时间表和路线图，把旅游改革发展任务落到实处；要进一步加强宣传引导，扎实开展旅游综合改革试点工作专题宣传，强化舆论监督，坚持正确导向，营造良好宣传舆论氛围，把全市上下的积极性引导到加快推进旅游改革发展上来；要进一步强化政策保障和考核检查，切实增强机遇意识和责任意识，深入贯彻落实科学发展观，不断创新思路、强化措施，全面深化国家旅游综合改革试点工作，推动旅游业科学发展，加快推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越，不断开创建设世界旅游精品和富民强市新局面，以优异成绩向党的十八大献礼。

赵小明在报告中指出，2011年以来，全市旅游改革发展呈现出旅游产业规模迈上新台阶、转型基础建设取得新突破、旅游业态发生新变化、营销创新成效显著、综合改革试点积极起步、旅游环境不断改善等六大亮点。但是也面临单一的旅游产业结构没有根本改变，产业的关联度不高、带动性不强；基础设施不配套，城市功能和形象不能适应产业转型发展的要求；体制机制性障碍较多，发展环境尚不宽松等问题。全市上下要选准突破口，找准着力点，更加富有成效地推进国家旅游综合改革试点。要大力推进体制机制创新，激发一切发展活力。要大力推进基础配套，完善城市综合服务功能。要大力推进产业转型，提升旅游及整个经济发展水平。

赵小明强调，要坚持营销创新，深化开放合作，优化服务环境，努力实现今年旅游产业“稳中求进”目标任务。要大力创新营销思路和手段，特别突出张家界旅游整体概念的打造，充分融入文化演艺、体育休闲、康体养生、商务会展等新元素，不断丰富张家界旅游的内涵和外延。要注重发挥市场主体的主观能动性，通过政策激励、技术指导，鼓励旅游企业走出去，开展各具特色的营销活动，拓展客源市场。要进一步扩大开放合作，继续实施“走出去、请进来”战略，实施“靠大联强”战略，广泛开展区域合作和国际合作。要积极搞好大交通运力组织，争取开行更多旅游专列和开通国内重要景区和客源城市的新航线。要大力优化旅游发展环境，进一步把“平安满意在张家界”专项活动做深做实，持之以恒地推进旅游服务标准化建设。（卓志华 周志强）