香港全国政协委员热议“个人游”政策

3月7日上午国家旅游局副局长杜一力列席了全国政协会议第十二届三次会议香港组讨论会。会上，与会代表着重就优化“个人游”政策进行了深入交流，对加强内地与香港旅游交流合作、提升旅游服务品质、倡导文明旅游提出了意见和建议。

港区全国政协委员对“个人游”政策给予了高度评价和充分肯定，希望中央政府在研究调整“个人游”政策时，要将“个人游”与“水货客”区别对待，不要受极少数人的影响对“个人游”政策“一刀切”。全国政协常委、香港特区政府政务司原司长唐英年回顾了当年开放“个人游”的历史背景和发展成效，他说，2003年“十一”是“个人游”开放的第一个黄金周，内地游客的到来一扫“非典”时期商店餐饮业的凄凉，经济迅速复苏，市道畅旺。“个人游”从当年67万人次增长到近3000万人次，在这个过程中出现一些问题是正常的，重要的是两地都是一家人，旅游可以拉近双方的距离，增进两地同胞的情感，要有针对性地解决“一签多行”中出现的“水货客”问题，切不可“一刀切”，否则会影响香港经济，也影响两地同胞的情感。全国政协港澳台侨委员会副主任、香港旅游发展局主席林建岳表示，在中央人民政府的大力支持下，内地居民赴港“个人游”为香港带来了经济大发展，旅游业已占香港GDP的4%，直接从业人员超过20万人次。今年春节前后出现的反“水货客”事件已对内地居民赴港旅游产生影响。春节黄金周期间，内地游客下降4.5%，香港零售业下降10—15%，这是自2003年以来出现的首次下降。林建岳认为，游客不是“水货客”，要区别对待，调整“个人游”政策将会影响香港经济。全国政协委员、香港中华总商会副会长李德麟表示，“个人游”对香港各方面都是有帮助的、有利的，一签多行也是好政策，内地游客中“水货客”仅是极少数，且香港也有近万人是“水货客”，出现问题可以找原因，设法加以解决，不要让极少数人借“水货客”问题挑拨两地人民的关系，激化社会矛盾，达到他们的政治目的。全国政协常委陈永棋、全国政协社会和法治委员会副主席谭耀宗等多位政协委员也分别就打击水客、提升香港接待能力提出了相关建议。

杜一力在回应时指出，各位委员在情系香港、情系祖国、放眼全球的背景下，针对两地旅游交流合作提出的意见建议很有借鉴意义。当前出现的问题是两地旅游交流合作快速发展过程中出现的，在规模超1亿人次的双向市场中遇到一些问题是必然的，相信中央政府会客观、准确、全面地分析和评估“个人游”政策，不会用“一刀切”的方式来解决。内地与特区政府有关部门会加强磋商研究，多方施策，舒缓压力。希望各位委员继续关注两地旅游交流合作，多方推动，实现两地旅游业共同繁荣发展。